Лекция 11 по ИТТ. Интернет-декларирование ЭД-2

В состав программных средств, реализующих информационную технологию по представлению сведений в электронной форме для целей таможенного оформления с использованием сети Интернет, входят:

• автоматизированная подсистема «Представление сведений в электронной форме таможенным органам для целей таможенного оформления в процессе декларирования товаров» (АПС «Электронное представление сведений»);
• программные компоненты автоматизированной информационной системы таможенного оформления «АИСТ-М» (АИС «АИСТ-М»);
• программные компоненты комплекса программных средств «Экспертная унифицированная проверка электронных копий таможенных документов» (КПС «Контроль»)[44].

АПС «Электронное представление сведений» обеспечивают прием из единой точки входа, расположенной на уровне ЦИТТУ ФТС России, информации, предоставляемой декларантом (брокером), с последующей маршрутизацией принятых сведений до таможенного органа, которому осуществляется декларирование. Вся информация, участвующая в обмене, подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП), проверка корректности которой осуществляется на основе взаимодействия с системой ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов (СВУЦ ТО).

Обработка представленных декларантом сведений осуществляется на основе полной интеграции подсистемы электронного представления сведений с автоматизированными системами таможенного оформления и контроля (КАСТО «АИСТ-РТ21» и АИС «АИСТ-М»), позволяя проводить все этапы таможенного оформления в рамках штатных программных средств.

Для целей предварительного контроля достоверности электронных таможенных документов (ГТД, ДТС, КТС и Описи) используется программная компонента, входящая в состав комплекса программных средств «Экспертная унифицированная проверка электронных копий таможенных документов» (КПС «Контроль»).

АПС «Электронное представление сведений» предназначена для реализации процесса автоматизированного информационного взаимодействия между автоматизированными системами (программными средствами) предприятий и организаций (лиц), декларирующих товары и транспортные средства в электронной форме, и используемыми в таможенных органах комплексными автоматизированными системами таможенного оформления и контроля (КАСТО).

АПС «Электронное представление сведений» состоит из двух подсистем:

подсистемы «Обработка сообщений», включающей в себя:

• комплекс программных средств (КПС) «Интеллектуальная маршрутизация»;
• КПС «Сервисы функциональной обработки»;
• КПС «Электронный архив декларанта»;

подсистемы «Управление и контроль», включающей в себя:

программную задачу (ПЗ) «Мониторинг-ДКЛ»;

• КПС «Эксперт-ДКЛ»;
• ПЗ «Администрирование-ДКЛ».

КПС «Контроль» предназначен для обеспечения форматно-логического контроля таможенных документов, поступающих в АПС «Электронное представление сведений».

КПС «Контроль» состоит из следующих компонент:

• программная задача «Форматно-логический контроль электронных копий таможенных документов» (ПЗ «ФЛК»);
• программная задача «Экспертиза соответствия Правил по стандартизации и алгоритмов контроля электронных копий таможенных документов» (ПЗ «Эксперт»).

АПС «Электронное представление сведений» и ПЗ «ФЛК» функционируют на уровне региональных таможенных управлений.

АПС «Электронное представление сведений» осуществляет информационное взаимодействие с АИС «АИСТ-М» и КАСТО «АИСТ-РТ21», информационными системами участников ВЭД (опосредованно с использованием АСВД).

Информационное взаимодействие АПС «Электронное представление сведений» с АИС «АИСТ-М», КАСТО «АИСТ-РТ21» и АСВД осуществляется средствами, предоставляемыми транспортной технологической подсистемой ЕАИС таможенных органов.

Уровень Регионального таможенного управления

На уровне региональных таможенных управлений (далее — РТУ) функционируют следующие программные продукты:

1. АПС «Электронное представление сведений» и ПЗ «ФЛК».

2. Программное обеспечение транспортной технологической подсистемы (ТТП).

На уровне РТУ должно быть установлено серверное оборудование ТТП в кластерной конфигурации.

На уровне РТУ должно быть настроено следующее программное обеспечение ТТП:

• программное обеспечение подсистемы гарантированной асинхронной доставки сообщений;
• программное обеспечение подсистемы информационной безопасности.

Уровень таможни, таможенного поста (ОТОиТК), пункта пропуска

На уровне таможни должно быть установлено серверное оборудование ТТП в кластерной конфигурации.

На уровне таможенного поста (ОТОиТК), пункта пропуска должно быть установлено серверное оборудование ТТП (транспортный сервер).

На транспортную станцию уровня таможни, таможенного поста (ОТОиТК), пункта пропуска должно быть установлено следующее программное обеспечение:

1. Общесистемное программное обеспечение: операционная система Microsoft Windows Server

2. Прикладное программное обеспечение ТТП:

• служба Microsoft Cluster (только для уровня таможни);
• программное обеспечение подсистемы гарантированной асинхронной доставки сообщений;
• программное обеспечение подсистемы информационной безопасности.

В таможенных органах, которые будут осуществлять таможенное оформление товаров и транспортных средств, декларируемых в электронной форме участниками внешнеэкономической деятельности, использующими информационную технологию представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей «Интернет», должны быть установлены и настроены программные компоненты КАСТО «АИСТ-РТ21» или АИС «АИСТ-М», используемые в рамках данной технологии.

После установки программного обеспечения ЕАИС таможенных органов, необходимого для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей «Интернет», совместно с ЦИТТУ ФТС России проводятся комплексные испытания согласно Порядку проведения таможенными органами и ЦИТТУ ФТС России комплексных испытаний программных средств ЕАИС таможенных органов, необходимых для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей «Интернет». В случае успешного завершения комплексных испытаний оформляется акт ввода в опытную эксплуатацию программных средств, необходимых для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» в соответствующем таможенном органе, утверждаемый начальником РТУ (таможни, непосредственно подчиненной ФТС России).

Технология ЭД-2

1. Участник ВЭД готовит необходимые документы для таможенных целей по ЭД2 в привычном для себя АРМ декларанта.
2. При помощи программы криптопровайдера «КриптоПро» и встроенных средств в АРМ декларанта, подписывает документы своей ЭЦП (фактически производится нажатием одной клавиши).
3. Направляет их через Интернет по зашифрованному каналу на сервер передачи данных Информационного оператора.
4. Сервер Информационного оператора, по зашифрованному каналу связи, в автоматическом режиме пересылает документы участника ВЭД на сервер ЦИТТУ ФТС.
5. Сервер ЦИТТУ ФТС проверяет подлинность ЭЦП и перенаправляет документы на сервер таможенного поста, указанный участником ВЭД.
6. На таможенном посту, инспектор ОТОиТК, при помощи КАСТО «АИСТ-М» производит принятие документов, их проверку и присвоение справочного таможенного номера.
7. Проверенный и принятый к оформлению пакет документов, подписывается ЭЦП принимающего инспектора ОТОиТК и отправляется по обратному пути через сервера таможни, ЦИТТУ ФТС и Информационного оператора к участнику ВЭД.
8. В АРМ декларанта участник ВЭД открывает полученное из таможни сообщение, в котором указан справочный номер пакета высланных им документов, дату и время принятия пакета к таможенному оформлению, ФИО и ЛНП инспектора ОТОиТК принявшего пакет к оформлению.
9. При необходимости, дальнейшие промежуточные этапы таможенного оформления (запрос недостающих документов, требование внесения изменений в документы, информировании о необходимости проведения досмотра товаров и т.д.) производятся путём обмена информационными сообщениями и документами между участником ВЭД и таможенным инспектором.
10. Все сообщения в обязательном порядке подписываются соответствующими ЭПЦ, что придаёт им юридически значимый статус.
11. По окончании таможенного оформления, инспектор ОТОиТК проставляет в электронной копии документов отметку «Выпуск разрешён», подписывает её своей ЭЦП и высылает участнику ВЭД.

Список информационных операторов, с которыми у ЦИТТУ заключены соглашения об информационном взаимодействии при представлении сведений в электронной форме с использованием «Интернет» смотрите здесь.